邓小平在党的十三大，提出了三步走发展的战略，制定了20世纪八十年代末，20世纪末，21世纪中叶的发展目标，到20世纪90年代，我国提前实现了第一步战略目标，第二步目标逐步接近实现，第三步目标也渐次临近，但第三步战略目标跨度较长，大约需要五十年的时间，完成的难度也很大，为了更好地实现第三步战略目标，以泽江民同志为核心的党的第三代领导集体，经过党的十四大，十五大，逐渐把邓小平的三步走，经济社会发展占略具体化，形成了新的三步走上战略。1997年，在党的十五大报告中，江泽民指出展望下世纪，我们的目标是：第一个十年实现国民生产部值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。这新三步走，是邓小平三步走中的第三步目标的进一步具本化，是邓小平三步走，经济社会发展战略的发展与成熟。2002年，江泽民在十六大的报告中，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，又对新三步走战略中的前两步，作了更为详尽的阐述，他指出：我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会使经济更加发展，民主更加健全科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，这是实现现代化建设第三步战略目标，必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段，经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家，党的十六大提出，新世纪头二十年，全面建设会的奋斗目标，这也就意味着我们的社会要经历从建立小康社会，到全面建设小康社会的转变,，简言之，就是从总体小康到全面小康的转变，经过二十多年的改变开放和社会主义现代化建设，到2000年我国国内生产总值达到10655亿美元，人均达到854美元，提前完成了人均800美元的战略目标。人民生活总体上达到了小康，这是一个历史性的飞跃，但也要看到这个时候的小康水平还是低水平的，不全面的，发展很不平衡的，这还需要经过长期的艰苦奋斗，首先，我们达到小康水平只是刚刚迈入小康社会的门槛，经济总量达到一定水平，但人均水平还很低，2000年人均854美元，与1978年人境均不到250美元的，国内生产总值比较起来，是一个了不起的进步，但与人境外4000美元的富裕阶段，还有很大的差距。其次，我国农村仍有3000多万贫困人口没有解决温饱问题，城镇还有2000万人口的收入处于最低生活保障线以下，2001年我国城镇居民的恩格尔系数为37.9%，刚刚超过小康标准的底线向富裕型迈进农村居民的恩格尔系数为47.7%，基本上属于刚刚入围的小康标准，第三，城市与乡村之间、地区之间、不同社会阶层之间，在收入和生活水平上还存在很大差距，从地区看，东部地区进入小康的比重大，中西部地区则相对较小，据国家统计局分析，2000年末，全国初步达到小康水平的人口是75%左右，这说明还有1/4的人口还没有达到低水平的小康标准，因此，在我国进入全面建设小康社会加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党中央立足于我国基本国情，提出了一系列重大的战略决策和重大部署，如走型工业化道路，加快城镇化进程，实施可持续发展战略，西部大开发战略，人才强国战略，科教兴国战略等，这对于开创中国特色社会主义事业新局面，实现现代化建设第三步战略目标，具有重大意义，江泽民同南的新三步走战略的思想，是在20世纪90年代依据我国国情，面对未来我国社会，如何实现健康快带发展而提出的，它进一步丰富和发展了邓小平关于三步走战略的第三步战略，这一战略思想，不仅对我国进入新世纪后侞何实现快带健康发展，勾画了一幅比较清晰的蓝图，而且，也为后来全面建成小康社会的构想提供了依据。

邓小平在党的十三大：三步走大战战略，制定了20世纪八十年代末

第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，是人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制，再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善，到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家 

、2000年全国初步达到小康水平的入口是75%