毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 - 广西开放大学学习网

邓小平在1992年南方谈话中指出：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段，这一论断从根本上否定了把社会主义与市场经济对立起来的传统观念，党的十四大明确提出：我国经济体制改革的目标是建立产社会主义市场经济体制。1993年11月，十四届三中全会通过《关于建设社会主义市场经济体制若干问题的决定，勾画了建立社会主义市场经济体制的基本框架和蓝图，到20世纪末，我国初步建立了社会主义市导播经济体制，社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，江泽民指出：我们搞的是社会主义市场经济，社会主义这几个字是不能没有的，这并非多余，建立产和完善社会主义市场经济体制，必须坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度，坚持公有制为主体，一是在社会总资产中，要保持国家所有和集体所有的资产占优势，既要有量上的优势，更要注重质的优势，二是国有经济，在产系国民经济命脉的重要部门和关键领域，占支配地位，如涉及国计民生的资源行业，重要的支柱产业和高新技术产业，以及其他特殊行业的企业，以及其他特殊和企业，休体、私营等各种形式的非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争，打破行业垄断和地区封锁，促进商品和生产要素在全国市场自由流动，建立产和完善社会主义市场经济体制，必须完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，党的十四届三中全会通过的《关于建立产社会主义市场经济体制若干部问题的决定》，第一次提出了允许属于个人的资本等生产要素参与收益分配，党的十五大报告指出，要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，允许和鼓励资本，技术等生产要素参与收益分配。党的十六大报告进一步提出，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，生产要素分配的形式，包括股息、红利、红息、土地收曾任、租赁收入等。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，第一次提出了效率优先兼顾公平的原则，初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动，合法经营先富起来，再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，公有制的实现形式可以而且应该多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，都可以应该大胆利用，公有制不仅包括国有经济和集体经济，还可以采取股份合作制、合作制、股份公司等形式，大力拄进企业的体制，技术和管理创新，积极推行股份制，按照产权清晰，权责明确，正企分开，管理科学的要求，实行规范的公司制度，1997年，国有企业进行了现代企业制度试点，努力使国有企业，成为适应社会主义市场经济发展的市场主体和法人实体，1999年，十五届四中全会《关于国有企业改革发展若干重大问题的决定》提出，从战略上调整国有经济的布局和结构的任务以及抓大放中小的方针，要求从整体上搞好国有经济，发挥国有经济的主导作用，国有济和国有资本，逐步从一般竞争性行业中逐步退出，向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向大企业集中，建立和完善社会保障体系，是建立社会驻义市场经济体制的重要内容。1996年以来，国务院制定颁布了《关于统一城镇职工基本养老保险制度的决定》《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》和《关于建立城镇职工基本医疗职保险制度的决定》等，一系列法规条令，初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的有中国特色的社会保障体系基本框架。比如：1998年5月，党中央、国务院，召开了国有企业下岗职工基本生活职保障和再就业工作会议，明确提出：确保国有企业下岗职工，基本生活和企业离退休人员养老金，按时足额发放的工作任务，并建立下岗职工基本生活保障，失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度。

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